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論述經濟法視角下的共享經濟的發展現狀

來源:原創論文網 添加時間:2018-09-10

  摘要:目前, “互聯網+”是目前最大的共享經濟平臺, 為大眾創新、萬眾創業提供了機遇。而共享經濟作為新的經濟發展模式, 能夠有效降低企業邊際成本, 提高閑置資源的利用率。共享經濟作為新生事物, 不可避免會出現一些問題, 如部分企業一味追求搶眼, 標新立異。本文通過對共享經濟的出現、發展過程, 以及當前的發展現狀進行論述, 探尋如何運用經濟法對共享經濟進行有效監管, 促進其健康發展。

  關鍵詞:經濟法; 共享經濟; 監管;

經濟法

  我國大力鼓勵大眾創業、萬眾創新, 激發市場發展活力, 隨著“互聯網+”的深入發展, 共享經濟平臺的發展也趨于成熟, 開始活躍在各行各業中, 促進我國經濟不斷發展。

  一、“共享經濟”的出現及發展

  共享經濟這個概念最早在1978年美國得克薩斯州立大學社會學教授馬科斯·費爾遜和伊利諾伊大學社會學教授瓊·斯潘思的論文中出現。近幾年發展過程中, 共享經濟現象成為一種流行的現象。在互聯網發展的最初階段, 網絡文字、圖片、軟件等共享現象已出現。隨后網上租賃, 如房子、車等消費實體也成為共享對象, 形成新的商業模式“共享經濟”。目前我國的共享經濟主要是基于共享、租賃的產品服務, 通過將閑置資源進行再次分配, 提高資源利用率, 或將一部分公共事業讓渡企業, 企業通過一定的商業模式, 將特定產品的使用權讓渡出去, 來換取特定利益。

  共享經濟是當下經濟發展的新模式, 其實質是盤活存量經濟, 對閑置資源進行充分利用。共享經濟目前已在多個領域有所發展, 最為大家所知道的是共享單車。共享單車的本質是分時租賃, 使用者可以掃碼付款進行使用, 單車的使用者范圍廣。正是這種新的經濟模式的不斷創新, 公共產品和產品的提供者逐漸分離, 相關經營企業成為公共事業的運營者, 產品具有公共性, 相關的政策信息也進行公開化。

  二、當前共享經濟發展現狀

  在我國大眾創業、萬眾創新政策的大力推動下, 特別是“互聯網+”這個共享經濟平臺的發展, 為共享經濟提供很大的發展空間, 其發展范圍也逐漸擴大, 由共享單車到共享汽車, 隨后發展其他領域。共享經濟的快速發展充分顯示我國行業發展活力、潛力及想象力。共享單車的出現為人們解決“最后一公里”的問題, 為我國的道路擁堵問題提供良策, 也符合我國倡導的綠色出行、保護環境政策。共享房屋、車輛也有效地提高閑置資源的利用率, 降低社會的運行成本。其他共享經濟形式的出現也有利于促進我國經濟結構調整, 創造更大的社會效益, 促進政府轉變政府職能, 將一部分職能下放到社會, 加快服務型政府的建設。

  共享經濟作為一種新生事物, 在給人們生活、工作帶來便利的同時, 不可避免會產生一系列問題, 如惡意競爭、以及對傳統經濟模式的沖擊、對使用者的權力侵害等。當前, 在我國共享單車已顯現出不少問題, 如無序停放造成道路擁堵, 使用者缺乏監管導致的安全事故, 經營企業的資金運轉造成用戶押金無法退還等。共享籃球無人問津, 設施損壞無人維修導致后續服務不到位。這些共享經濟現象在發展過程中因缺少有效監管, 沒有實現對閑置資源的有效利用, 反而產生資源浪費, 造成新的資源過剩。此外, 大眾對共享經濟缺乏正確認識, 共享經濟開始向共搶經濟模式發展, 企業開始追求大眾關注度, 過分標新立異, 追求短期暴利, 發展為一種“你有我有大家有”的不良風氣。與此同時出現的惡性競爭現象也層出不窮, 如順豐與菜鳥聯盟之爭, ofo小黃車頻繁免費騎行活動等, 這些嚴重影響共享經濟的健康有序發展。

  三、經濟法視角下共享經濟監管措施

  2018年3月20日, 國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議閉幕后的記者采訪中, 指出對于“互聯網+”這樣的新生事物, 我們要做到趨利避害, 采取包容審慎的態度, 不能一味進行否定, 要采取多方面措施予以監管, 促進共享經濟向前發展。那么在經濟法視角下, 如何對共享經濟進行監管呢?

  完善相關立法是促進共享經濟健康發展的前提。共享經濟的興起, 除了給經濟發展提供新的良機, 還會給傳統的行業造成一定沖擊。共享汽車如網約車、滴滴打車等, 會對出租車行業造成沖擊, 打擊其工作的積極性, 已形成惡性競爭。當網約車的價格相對優惠時, 特別是順風車的出現為遠行的人提供很大的便利, 這時出租車的運行將會大大減少。同時受現實市場的制約, 網約車的數量如果沒有很好地進行投放, 會出現難以滿足人們出行需求, 造成市場混亂。這就需要我們加強對相應共享經濟的法律制定, 對此類現象監管時做到有法可依。

  加強對共享經營法人的規制, 確定監管目標是對共享經濟進行監管的重要保障。共享經濟首先擴大了交易主體的選擇范圍, 在傳統的模式下, 大眾總是被動進行選擇, 相對可選擇的范圍也有限, 個人對產品的選擇大多依賴于朋友、家人、同學的評價。共享經濟則為交易雙方提供信息交流的平臺, 大眾可根據網絡信息、產品使用進行選擇, 極大地減少交易成本。共享經濟同時也改變了傳統的勞資關系, 人們可以在家里進行工作, 改變了傳統的全職就業模式, 為企業免去了職工流動的成本消耗, 以及職工的保險、退休金等事務, 孕育出自由職業者、兼職人員, 使社會發展為新的合約型社會。正是共享經濟延伸的這種意義, 需要我們運用經濟法進行監管, 特別是對共享經濟經營者的規制, 以此保護用戶的個人信息、人身安全、財產安全, 以及對自由工作者、兼職人員的個人權利。通過經濟法的監管, 有效減少因此帶來的安全隱患、勞資糾紛現象, 從而提高并完善社會信用體系, 促進共享經濟長遠有序發展。

  四、結束語

  綜上所述, 共享經濟是一種新生事物, 作為一種新的經濟發展模式, 在具體操作過程中, 要趨利避害, 合理利用, 充分運用經濟法對其進行監管, 從而形成共享經濟長效發展機制。

  參考文獻
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  [2]鄭志來.供給側視角下共享經濟與新型商業模式研究[J]經濟問題探索.2016.06
  [3]劉格彤.經濟法視角下的共享經濟[J]法制博覽.2018.01

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